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国家邮政局审议通过《邮政业术语》和《快递服务》国家标准
8月26日，国家邮政局局长马军胜主持召开局长办公会，审议通过了《邮政业术语》和《快递服务》国家标准。 会议在听取了政策法规司关于标准编制情况的说明后，对标准主要内容进行了认真细致的审议，认为标准内容全面，各项指标设置合理，材料完整齐全，同意批准通过。 会议指出，标准的制定符合我国邮政业改革发展的需要，对贯彻落实《中华人民共和国邮政法》，统一和规范行业用语，搭建信息沟通交流平台，规范快递市场秩序，促进快递服务健康发展，保障消费者合法权益，具有重要意义。 《邮政业术语》国家标准对邮政业服务和管理工作中涉及的基础、通用、重要的术语进行了界定，并给出明确定义，是行业沟通交流的基础，也是标准化工作的基础。 《快递服务》系列国家标准在总结原行业标准近三年实施情况的基础上，对行业标准进行了补充完善，扩展为基本术语、组织要求和服务环节三部分内容，特别是完善了国际快递、代收货款、验视签收等相关内容。 国家邮政局下一步将按照国家标准制定程序的要求，将《邮政业术语》和《快递服务》国家标准送国家标准化委员会审批发布，并做好标准的培训宣贯和实施推进工作。
2010-08-30 -
首届《快递》杂志发行通联会议召开
《快递》杂志2011年度发行通联会议主席台 张绳华纪检组组长在《快递》杂志2011年度发行通联会议发言 《快递》杂志2011年度发行通联会议现场 2011年度《快递》杂志发行通联会议在河南郑州召开，这是自2010年1月杂志正式面向全国公开发行以来，首次举办的发行通联会议。参会代表交流了2010年杂志发行经验，会议研究部署了明年杂志发行工作和近期新闻宣传工作。国家邮政局纪检组张绳华组长出席并作重要讲话，河南省邮政管理局局长杨汉振致辞，国家邮政局办公室副主任、新闻宣传中心主任林洪亮主持会议。 张绳华向所有与会代表在利用《快递》杂志平台，做好新闻宣传工作，在新起点上谋划快递科学发展所做出的积极有益的贡献表示感谢。他表示，《快递》杂志在凝聚业内共识方面发挥了重要的作用，彰显了行业的形象，为业内搭建了一个交流、沟通、展示形象的良好平台，同时促进了快递企业和协会宣传水平的提升。 张绳华强调，快递新闻宣传的政策性较强，它的特点决定了快递新闻宣传要善于把握发展的大趋势、把握行业的主旋律，希望大家继续探索不懈努力，深入研究快递业务发展规律，把握快递新闻的特点，尤其是要把握与消费者切身利益、与社会经济发展、与改革开放紧密相关的特点，关注快递企业转变发展方式、快递企业先进文化、快递优质服务延伸和提高等各个方面。 对于《快递》杂志新闻宣传工作的未来，张绳华指出，要继续以科学化的目标准确定位，做到科学管理、科学发展，继续把握好三个“面向”——“面向邮政管理部门”，“面向全体快递企业”和“面向快递业务未来发展”，强化提升新闻宣传工作的综合服务能力。张绳华向与会代表提出三点要求，要求大家做好供稿工作、积极建言献策、努力保障好杂志的发行工作。下一步，切实加强领导，抓重点、抓难点、抓薄弱环节，把工作认真做细做实，为全面推进快递新闻宣传工作，开创行业发展新局面做出新的贡献。 会上，国家邮政局新闻宣传中心副主任钟奇志通报了《快递》杂志2010年度发行通联情况。来自韵达、顺丰、江西快递协会、河南省邮政管理局和广东省邮政管理局的代表做了经验交流，会议还听取各省管局、快递协会和快递企业对《快递》杂志出版发行工作的意见和建议，并研究部署了2011年杂志发行工作和近期新闻宣传工作。 参加会议的有2010年《快递》杂志订阅工作成绩突出的快递企业代表，广东、江苏、浙江、上海、河南、福建、北京、山东、江西、重庆等省（市）邮政管理局主管宣传工作的负责人和快递协会负责杂志征订工作的同志，以及部分院校代表。 《快递》杂志由国家邮政局主管，面世以来至今已出版八期。《快递》杂志作为快递领域内核心媒体，发挥了“传递政策法规、促进业界交流、维护消费者权益、推动行业发展”的作用。《快递》杂志在创刊之初就实现了全国31个省、自治区、直辖市的全覆盖，发行量逐月攀升。截至8月底，杂志的发行量比创刊初期增长了近千份。
2010-08-26 -
国家局纪检组张绳华组长来青海省局工作调研
8月7日-9日，国家邮政局纪检组张绳华组长到青海管局调研党风廉政建设工作，考察青海省邮政普遍服务和村邮站建设情况。 在省局主要领导的陪同下，张组长不辞辛苦、连日奔波，深入青海省海东地区、海北州部分基层邮政网点视察工作，看望慰问一线干部职工。视察中，张组长每到一处，便认真询问邮政网点设置、工作人员配备、投递员的投递里程和投递时限、运营情况和农牧区通邮现状及存在的问题等，鼓励大家不怕困难、勇于奋斗，全力以赴保障人民群众的用邮需求。 9日上午，张组长到省局亲切看望了全局干部职工，并与全体工作人员进行座谈。在听取青海省局工作汇报后，张组长对我局在人手少、压力大的情况下，仍然能够顺利完成各项工作任务给予了高度肯定，并对我局各项工作特别是党建、纪检工作作了重要指示。张组长从党风廉政建设角度出发，深入浅出地阐述了深入推进学习型组织建设、开展创先争优活动等党建活动的重要意义，为全局党员干部上了一堂内容丰富、精彩纷呈、生动形象的党课。 张组长强调，党风廉政建设工作要从全国邮政管理系统“人手少、任务重，缺乏专职党建干部”的实际出发，结合开展各项活动，注意进行融合深化拓展；务必健全和完善各项制度、措施，夯实基础工作。张组长指出，全局党员干部要继续增强“围绕中心、服务大局”意识，进一步深入开展“创先争优”活动，加强学习型机关建设，做到“五个好” “五带头”，充分发挥先锋模范作用，进一步激发干部职工的积极性、主动性和创造性，持之以恒推进党风廉政建设，为邮政行业科学发展保驾护航。谈到村邮站建设时张组长指出：青海要从当地邮政普遍服务水平的现状出发，在积极推进邮政空白乡镇网点补建的基础上，运用好国家关于西部大开发和藏区经济社会的相关支持政策，与组织部门多沟通、多汇报，将村邮站建设与基层党组织建设结合起来，借助外部力量推进青海村邮站建设，不断提升邮政普遍服务能力、水平。 在青期间，张组长还带领青海省局全体党员干部到爱国主义教育示范基地、全国廉政教育基地—中国工农红军西路军纪念馆参观学习，缅怀了西路军将士浴血奋战、慷慨悲歌的光辉业绩和英雄形象，并勉励全局党员干部要学习、发扬西路军的光荣传统和优秀品质，打造一支意志坚定、精神抖擞的邮政管理干部队伍，以良好的精神面貌投入到工作中，促进青海邮政业又好又快发展，为地方经济发展做出更大贡献。
2010-08-25 -
苏和赴厦门调研 强调要做好邮政市场监管
8月17日，国家邮政局副局长苏和来到福建省厦门市调研指导工作。福建省邮政管理局局长江明发陪同调研。 苏和听取了福建省邮政管理局局长江明发的工作汇报，给予充分肯定，并对今后工作提出四点要求。一是做好邮政市场监管，扎实有序推进快递业务经营许可、安全监管等各项工作。二是做好邮政行业“十二五”规划和海西快递服务发展规划编制工作，争取将两规划纳入地方规划统筹考虑，以提升邮政行业战略地位。三要充分借鉴其他地区邮政地方立法的成功经验，认真做好《福建省邮政条例》立法工作。四要强化对厦门办事处的组织领导，加大政策、资金支持力度，加强省局各处室与办事处工作的衔接配合，更好地发挥办事处的作用。 苏和还来到厦门进出境快件监管中心，听取了福建省邮政速递物流公司厦门市分公司关于监管中心运行情况的汇报。他对监管中心将海关、检验检疫等部门集中起来，为快递企业提供快件进出境“一站式服务” 的集中监管模式给予高度肯定，指出这种做法便利了快件通关，提高了安全监管效率。
2010-08-24 -
中国邮政集团报刊零售业务发展推进会召开
8月19日，中国邮政集团报刊零售业务发展推进会以现场会议和电视电话会议相结合的方式在湖南长沙召开。中国邮政集团公司副总经理李国华出席会议并讲话。 李国华在讲话中全面回顾了近年来中国邮政集团报刊零售业务的发展情况，透彻分析了邮政报刊零售业务发展中存在的突出问题，深刻阐明了加快发展的重要性。他指出，做大做强报刊零售业务是提高邮发市场占有率、提升邮发品牌影响力、赢得市场竞争主动权的必然要求，是关乎邮政报刊发行业务长远、可持续发展的战略选择。各级邮政企业要抓住文化体制改革的历史机遇，准确把握发展的方向与规律，加快推进零售体制改革，建立有效的经营管理制度和激励约束机制，加快推进业务创新，强化市场拓展，迅速做大规模。各相关部门要在人、财、物等方面给予报刊零售业务大力支持，为业务发展营造良好的内部环境。 李国华指出，当务之急是加快零售体制、机制改革的进程，要在部分省级邮政公司全面推行连锁经营，加大省级报刊零售经营单位对零售经营管控的力度，发挥核心作用，实行省级邮政报刊零售公司“统一接办、统一要数、统一结算”，增强全网合力；要突出抓好100个重点城市报刊零售亭的连锁建设，按照统一经营、统一管理、统一进货、统一配送、统一服务的“五统一”原则强化终端管控，提升竞争能力；要积极培育邮政报刊零售的核心产品，充分展现中国邮政的实力，集团公司推荐的100种重点畅销报刊全国邮政要统一运作，各省级公司也要尽快确定适销对路的重点报刊，作为主打产品，努力扩大发行量；要加大资金投入力度，争取地方政府支持，加快零售亭点建设，迅速占领终端市场，同时积极拓展经营范围，加快亭点盈利水平；要优化作业组织，加快配送体系建设，必要时组开专线邮路，加快零售畅销报刊传递速度，改善配送服务，争取更多的社会网点为我所用，扩大市场覆盖面；要树立大局观念，杜绝低折扣批销和跨区域向社会渠道提供报刊等违规经营行为，自觉维护良好的经营秩序。 最后，李国华强调，各省级公司要在推进零售体制改革的同时，精心组织好报刊零售重点项目营销工作，迅速拉动收入增长，实现年度发展目标。 会上，集团公司人力资源部就全力支持报刊零售体制改革和激励考核机制建设作了专题发言。湖南省邮政公司、北京市邮政公司、四川省宜宾市邮政局介绍了发展报刊零售业务的经验。 北京、天津等12个省（区、市）公司分管报刊发行业务的副总经理、零售公司经理在长沙参加了现场会议，其他省（区、市）公司分管领导，市场经营部、财务部、人力资源部、报刊发行局负责人以及各地市局分管领导、报刊发行专业负责同志在各分会场参加了电视电话会议。
2010-08-23 -
国家邮政局公布2010年7月邮政行业运行情况
2010年1-7月，邮政企业和全国规模以上快递企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成728.4亿元，同比增长19%；业务总量累计完成1089.4亿元，同比增长19.9%。 7月份当月，全行业业务收入完成95.8亿元，同比增长12.8%；业务总量完成159.9亿元，同比增长14.4%。 2010年1-7月，邮政函件业务累计完成43.8亿件，同比下降2.2%；报纸业务累计完成99.9亿份，同比增长5.8%；杂志业务累计完成6.1亿份，同比增长0.9%；汇兑业务累计完成1.6亿笔，同比增长3.6%。 2010年1-7月，全国规模以上快递企业业务量累计完成12.3亿件，同比增长23.6%；业务收入累计完成310.9亿元，同比增长21.7%。其中，同城业务收入累计完成21.7亿元，同比增长16.2%；异地业务收入累计完成169亿元，同比增长18.3%；国际及港澳台业务收入累计完成99.6亿元，同比增长22.1%。 7月份当月，快递业务量完成1.9亿件，同比增长18.7%；业务收入完成46亿元，同比增长9.9%。 2010年1-7月，同城、异地、国际及港澳台快递业务收入分别占全部快递收入的7.0%、54.4%和32.0%;业务量分别占全部快递业务量的22.5%、71.8%和5.7%。与去年同期相比，同城快递业务收入的比重下降了0.3个百分点，异地快递业务收入的比重下降了1.5个百分点，国际及港澳台业务收入的比重上升了0.1个百分点。 2010年1-7月，东、中、西部地区快递业务收入的比重分别为81.5%、9.7%和8.8%，业务量比重分别为79.1%、11.8%和9.1%。与去年同期相比，东部地区快递业务收入比重上升了0.5个百分点，快递业务量比重下降了0.6个百分点；中部地区快递业务收入比重下降了0.2个百分点，快递业务量上升了0.8个百分点；西部地区快递业务收入比重下降了0.3个百分点，快递业务量比重下降了0.2个百分点。 全国邮政行业发展情况表 注：2010年邮政行业业务收入中未包括邮政储蓄银行直接营业收入。
2010-08-23 -
国家邮政局苏和副局长到厦门办事处调研指导
8月17日，在全国重点城市邮政监管办事处座谈会期间，国家邮政局苏和副局长在省管局江明发局长的陪同下，到厦门办事处调研指导工作。 苏和副局长听取了江明发局长的工作汇报，对省管局今年开展大量卓有成效的工作表示满意。同时他对今后工作提出四点要求：一是要做好邮政业十二五规划和海西快递服务发展规划工作，争取将其纳入地方统筹考虑，提升邮政业战略地位；二是要充分借鉴邮政地方立法成功经验，认真做好《福建省邮政条例》的立法工作；三是要做好邮政市场监管，扎实有序推进快递业务经营许可、安全监管等工作；四是要加强对办事处工作的领导，在现有基础上，加大政策、资金支持力度，推动业务部门与办事处工作衔接配合，更好地发挥办事处作用。
2010-08-21 -
国家邮政局张绳华莅临新疆邮政管理局指导检查工作
近日，国家邮政局党组成员、纪检组组长张绳华一行莅临新疆邮政管理局指导检查工作。在新疆检查工作期间，张绳华组长一行先后对阿勒泰、克拉玛依市和石河子市、和田地区的邮政普通服务和村邮站建设情况进行了调研，并到乌鲁木齐宅急送快递有限公司了解企业党组织建设的情况。 8月19日上午，张绳华组长到新疆邮政管理局看望慰问了新疆局全体干部职工，听取了新疆局的工作汇报，并同局机关、快递协会全体干部职工进行了座谈交流。 在座谈中，张绳华组长充分肯定了新疆局的工作。他指出，新疆局认真贯彻落实国家邮政局工作部署，切实推进了各项工作有序开展。就今后的工作提出了几点要求：一是要不折不扣地贯彻落实好新疆工作座谈会精神，努力做到“三个到位”，即：思想认识到位、工作措施到位、落实推进到位。二是要进一步加强机关党建工作，抓好“三项建设”，即：加强政治思想建设、加强基层组织建设、加强机关作风建设。三是要深化拓展各项活动，着力抓好“三项活动”，即：进一步加强学习型党组织建设活动、大力开展创先争优活动、深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动，努力在全局营造“会读书、读好书、书读好”的学习氛围，进一步发挥党员干部的积极性和创造性，持之以恒地推进党风廉政建设，为邮政、快递业平稳较快发展保驾护航。 董党生局长在总结讲话时指出，多年来，国家邮政局对新疆局的工作给予了高度重视和关心，新疆邮政管理局将进一步解放思想，开拓进取，把张绳华组长的指示落实到今后的实际工作中，紧紧抓住新疆跨越式发展和长治久安的战略机遇，不断推动邮政、快递行业又好又快发展。
2010-08-20 -
国家邮政局关于2010年7月邮政业消费者申诉情况的通告
7月，国家邮政局和各省（区、市）邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和国家邮政局网站共受理消费者申诉2226件，比上月增加326件，增长17.2％；答复咨询270件，比上月增加26件，增长10.7%；申诉中涉及邮政服务问题的474件，比上月增加84件，占总申诉量的21.3％。涉及快递业务问题的1752件，比上月增加242件，增长16%，占总申诉量的78.7％。已处理申诉中有效申诉（确定企业责任的）919件，比上月增加136件，增长17.4％，占总申诉量的41.3％。有效申诉中涉及邮政服务问题的88件，占有效申诉量的9.6％；涉及快递业务问题的831件，占有效申诉量的90.4％。经调解消费者申诉已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失 250148.5元，消费者对申诉处理满意率为90.2％。 一、 邮政服务申诉情况 7月，受理消费者关于邮政服务问题的有效申诉88件，比上月增加35件，增长66%。与2009年同期相比增加13件，增长17.3％。其中，反映邮件延误的46件，占52.3％；反映服务态度的13件，占14.8％；反映违规收费的11件，占12.5％；反映邮件丢失及内件短少的9件，占10.2％；反映邮件损毁的4件，占4.5％；反映集邮问题的3件，占3.4%；反映其他问题的2件，占2.3％。 7月消费者申诉的主要问题及所占比例统计表 7月消费者对邮政服务申诉的主要问题是邮件延误，比上月增加22件，增长91.7%，占本月邮政服务有效申诉量的52.3％。 二、快递业务申诉情况 （一）消费者申诉的主要问题 7月，受理消费者关于快递业务的有效申诉831件，比上月增加101件，增长13.8%。与2009年同期相比增加393件，增长89.7％。其中，反映快件延误的340件，占40.9％；反映快件丢失及内件短少的204件，占24.5％；反映快件损毁的143件，占17.2％；反映服务态度差的83件，占10％；反映代收货款问题的32件，占3.9％；反映违规收费的21件，占2.5％；反映其他问题的8件，占1％。 7月消费者申诉的主要问题及所占比例统计表 7月消费者对快递业务申诉的主要问题是快件延误、丢失及内件短少，占快递业务有效申诉量的65.4％。快件延误、快件损毁、代收货款、违规收费的有效申诉量与上月相比分别增长10.4％、26.5%、88.2和133.3％。 （二）消费者对快递企业申诉情况 7月，消费者对25家快递企业进行了有效申诉。全国快递业务平均有效申诉率为万分之零点零四八（0.048‰0）。 2010年7月主要快递企业申诉率统计表
2010-08-20 -
张绳华调研：从实际出发健全完善党风廉政建设制度
8月7日至9日，国家邮政局纪检组组长张绳华来到青海省实地考察邮政普遍服务和村邮站建设情况，并就党风廉政建设工作进行调研。他指出，党风廉政建设工作要从全国邮政管理系统“人手少、任务重，缺乏专职党建干部”的实际出发，结合中心工作，注重融合深化拓展，务必健全完善各项制度措施，夯实基础工作。 张绳华深入青海省海东、海北等地基层邮政网点考察，看望慰问了工作在一线的邮政干部职工。调研期间，张绳华听取了青海省邮政管理局工作汇报，带领省局全体党员干部来到爱国主义教育示范基地、全国廉政教育基地——中国工农红军西路军纪念馆参观学习，并为大家上了一堂内容丰富的党课。
2010-08-20