-
“邮政营业厅”将进44个地铁工地
“在工地就能给家里汇钱、寄月饼？”19日，在六里桥地铁10号线2期11标施工工地现场，工人们围在由一张长桌、6名邮政业务员组成的临时“邮政营业厅”前，叽叽喳喳地询问着各种问题。 “离这儿最近的邮局在北京西站太平桥，走路得20多分钟，每次给家里汇钱都得误一次工。”莲花池地铁工地的一名工人说。如今，为方便广大外来务工人员，市投递局联合市邮政公司，把一个临时“邮局营业厅”搬进了地铁施工工地。今后，像快递、包裹、汇款等邮政业务，只要工友们有需要，可随时拨打邮局电话，会有专人到工地现场集中为大家办理。 “目前，这种送服务上门的模式还在试行阶段。我们要逐渐摸清工友们的各种需求，不断加大邮政服务开放的力度。”邮政公司相关负责人透露，未来，临时“邮政营业厅”将有望进驻本市正在建设中的44个地铁施工工地。
09/20.2010 -
达瓦谈网购活动中的法律关系
邮政业特别是快递服务的发展极大地促进了电子商务（亦称网购）的发展，统计表明网商、电子商务、网购形成的信件和包裹为快递业带来了最强劲的新的增长点。与此同时，在快递服务中由电子商务而引起的低于成本价的非理性竞争也严重地损害了消费者的权益，损害了企业的合法利益，损害了全行业的崇高声誉。为了改变这一不良局面，从年初开始，中国快递协会草拟《自律公约》经过上下几轮讨论、修改、补充、完善，经过全体理事表决后颁布。 随着《自律公约》颁布执行，低价的非理性竞争问题有望得到改善，但笔者认为，如果不加以明确由电子商务所带来的信件、包裹快递中的若干法律关系，我们的自律公约也很难达到预期效果。 电子商务类快件服务与传统意义上的邮递服务既有共性也有明显的区别。首先，传统的邮递快递只有寄件人，快递企业和收件人三个方面。而电子商务，特别是有第三方支付平台性质的电子商务，它所形成的邮件快件却有着消费者、店家（合同法称为出卖人）、网商（电子商务网络提供商）、资金结算支付平台、快递商等五个关联方。在这一全新的购物活动中，消费者与店家、消费者与网商、消费者与支付平台、消费者与快递商、网商与快递商、店家与快递商、支付平台与快递商产生了错纵复杂的关联关系。在这一全新的购销活动中，各自承担着不同法定角色，只有依据相关法律、法规，分清其各自承担的法律责任，才能理清问题，才能更好地维护消费者和其他服务主体的合法权益。 分析电子商务或网络购物的全过程，主要有如下几个合同关系： 一是网商与店家（出卖人）之间形成的网络服务合同关系，如同常见的大超市与具体商品提供商之间的合同关系； 二是店家（出卖人）与消费者之间形成的购物合同亦称买卖合同关系； 三是店家（出卖人）与快递企业以寄递方式送达商品的合同关系； 四是网商、店家、快递企业、消费者四方与支付平台间达成的支付合同。 依据《中华人民共和国合同法》，我们不难得出如下结论： 首先，商品的货价和快递服务费是两个完全不同的事情，责任主体和受益主体完全不同，不可把商品的打折与快递服务费混为一谈，更不能把商品的打折转嫁到快递企业头上。 其二，支付平台也应明确依照法定权益提供结算服务，也就是说收到消费者支付商品的货款要如数按约定时限结算给店家，收到店家作为寄件人支付的快递服务费则应依照约定如数按时结算给快递企业。 其三，在网购活动中，依据《合同法》关于买卖合同的相关规定快递企业承担的是转移商品所有权的过程，在收件人签收前，商品及快件的所有权归店家，快递企业只有根据快件外包装上的名址递送的责任，对快件内件则没有任何处置权。 其四，在购物活动中对商品进行必要的验视是消费者天经地义的合理要求，对所销售品提供适当的直观验视，是任何销售商必须提供的服务。因此，在电子商务活动中对商品实物进行“先验视，还是先签收”是属于买卖合同的组成部分和重要内容。 其五，店家（出卖人）应当提供委托快递商向消费者提供验视服务并向快递商支付因验视消耗的人力、物力及时间相应的服务费用。 其六，消费者在网上与店家（出卖人）签订购物合同时，若需要验视，应当向店家主张自身的合理权益，并明确作为购物合同的一项重要内容写入合同中。 其七，对快递商而言，代表店家（出卖人）为消费者提供验视服务，也应有店家的明确授权并得到合理的服务费用，作为报酬。经验视后，消费者需要将所购商品退给店家，则应由店家或消费者再另付快递服务费。 总之，利用电子（网络）通信和邮递通信方式的商品销售活动中，店家、网商、支付平台、快递商都是相互依存，没有竞争关系，互相帮助支持的独立的法人。为消费者提供购物服务中，都有着各自不同的法律责任和合法权益，是消费者选择了他们，并分别支付了货款和服务费用。四个方面均应当明确自己扮演的角色定位，绝不可损害依存对象、同盟者，应当协同一致，共同为经济社会发展和消费者服务。
09/20.2010 -
邮政服务2010天津夏季达沃斯论坛
9月15日，第四届夏季达沃斯论坛（以下简称论坛）在天津梅江会展中心圆满落幕，来自80多个国家和地区的1500多名代表注册参会。为发挥邮政普遍服务的基础作用，邮政公司首次进驻论坛提供服务。 为保障论坛期间邮政服务和寄递安全，在筹委会的大力支持下，邮政公司在中方服务区内设立临时邮局，提供邮件寄递服务，免费加盖纪念邮戳、风景日戳等集邮服务，并将中国第一套邮票——“大龙邮票”与其他具有天津特色的展品向参会人员展示。论坛举办的3天时间里，临时邮局共收寄信件5700余封，包裹20余件，出售集邮品近80件，平均每天为2000多人次提供现场邮政服务，得到了参会人员的好评。 为做好论坛服务工作，天津市邮政管理局先期进行了大量筹备工作，数次召开邮政服务论坛筹备会议和准备会议，听取了市邮政公司和市邮政速递物流公司服务方案汇报。市局对论坛背景和服务会展等方面做了详细说明，并要求市邮政公司和市邮政速递物流公司严格执行服务方案，确保论坛期间邮件寄递安全，保障邮政服务优质高效。
09/20.2010 -
关税新政之下多数海外包裹都要缴税
记者17日从北京邮政速递物流公司了解到，新关税政策后，由于国际物品类进口邮件绝大多数都需交纳数额不等的关税，导致收件人不愿负担而拒收，半月来国际进口邮包每日被退回的约200余件。 “9月1日实行新的关税政策后，国际物品类进口邮件绝大多数都需交纳数额不等的关税，此类邮件被收件人拒收的现象明显增多。”邮政EMS相关工作人员告诉记者，据粗略统计，新政实行半个多月以来，被退回的国际包裹已有200余件，其主要原因就是收件人觉得需要缴纳的关税税额太高，不愿负担而拒收。 据记者了解，寄件人在交寄国际邮件时，对于寄不到收件人手里的邮件可以选择退运或者放弃，因而这200多件被收件人拒收的邮件将由邮政部门按寄件人当时的选择进行处理，如果单据上显示寄件人选择了退运，将由邮政部门退运至寄件人。如为国际包裹退运，需向寄件人收取退运的费用，而国际EMS退运则免收退运费。如果寄件人选择了放弃，那么这个无主邮件将被海关收缴，并在存放一段时间、此类邮包累积到一定程度后集中销毁。 据了解，今年9月1日起，海关总署对个人邮寄进境物品应征进口税税额起点从原来的400元或500元大幅调低到了50元。这就意味着新政实施后，寄自海外的个人物品类邮件的涉税面将大幅增加。 据邮政EMS网运部门工作人员分析，由于一些用户不了解相关政策，在8月底前从海外寄回了东西，直到9月1日后取件时，收件人才发现需要缴纳较高额度的税金，从而选择拒收，于是造成了这段时间被退邮包数量增多的现象。 领国际EMS邮件 要去望京处理中心 记者昨天从邮政EMS了解到，由于海关对进境邮件查验的工作量翻番，目前，所有个人邮寄进境的海外邮件全部集中在位于望京的北京邮政速递物流公司总部进行处理，海关也在此设立了办事处，个人物品的收件人都要来此办理海关查验、纳税和取件的手续，而建国门邮局的海关驻邮办目前只办理收件人为公司的商业报关手续。 据工作人员介绍，9月1日关税新政实施以前，邮寄进境的包裹中一多半是不需要缴纳进口税的，这些包裹分别从设在首都机场的EMS邮件处理中心和位于望京的国际邮件处理中心被发往全市各邮政EMS网点，由投递员直接投递到户；而另一半可能涉税的包裹则需收件人到位于建国门国际邮局的海关驻邮局办事处进行当面查验后纳税和取件。如今，由于税额起征点的降低，很多进境包裹都需要纳税，也就是都要经过海关查验的程序，因而邮政部门只将国际邮件领取通知单投递到户，或直接电话通知收件人带齐证件，亲自前来与海关当面办理邮件的验放手续。 多数包裹都要缴税 昨天上午，记者在位于望京的北京邮政速递物流公司总部看到，大院门口的传达室窗外贴着临时打印的“国际EMS取包处”标签，旁边的墙上则张贴着海关总署“关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜”的公告。前来取国际包裹的人需要先在“取包处”窗口由EMS工作人员核对证件及取件通知单上的事项，确认手续齐全后才进入院内到库房凭单据领出包裹，然后要在库房门口的“海关查验区”自行开箱，由海关工作人员当面进行查验，不需纳税的直接放行，需要纳税的则会当场开出税单，收件人再到指定房间交完税款后才能领走包裹。 “今天下雨，来取包裹的人不算多，平时每天排队的人流不断。”邮政EMS工作人员告诉记者，人多的时候，他们既要为用户查验邮件、核对证件、代收税款，又要解答各种疑问，有时忙得头都抬不起来。 记者在现场逗留的40分钟，看到除一包使用过的旧物品和一包养鱼用的石头未收关税被放行外，绝大多数包裹都需要纳税。一包从韩国寄来的衣服被海关开了400元的税单；而另一位收件人的“一套服装”也被收取了260元的关税。据了解，9月新政实施前，从海外寄来的少量衣物一般是不需要纳税的。 邮政EMS相关负责人彭先生说，9月1日后，每天到望京领取国际包裹的收件人约有200名左右，最多的时候一天曾接待过近400人，“为尽量减少邮件时限的延误，只要EMS信息系统里显示邮件已到达望京库房，我们就会及时电话通知收件人前来办理验放手续。” 办理退运要填申请 邮政部门提醒用户，收件人对纳税额度有疑义时，直接咨询海关工作人员；如要办理包裹的退运、放弃手续，则在国际邮件领取通知单背面的“邮件处理申请”一栏内填写相关内容，并直接交给邮政EMS工作人员。 北京邮政速递物流公司总部位于望京地区阜通东大街18号，可乘404、420、445、536、677、701路至望京医院站下车北行，或至阜通东大街站下车即到。 卖家称：海外代购生意难做 记者调查发现，关税新政策实施以来，有的卖家直呼生意难做，有的卖家把成本摊到了买家头上。“海外代购的基本上都是中高端商品，50元以下的东西几乎没有。”从事网上代购业务的店主小郁说，“如果对所有国际邮递包裹都征收关税的话，整个代购行业几乎没有了利润空间。” 记者发现，许多海外代购商家并未因新政策实施停止代购业务，而是转而采取“蚂蚁搬家”的模式，将包裹拆成多件单品发货规避关税。一位卖家举例，以前七袋包装的美国蔓越莓可整箱发货，价格约为740元，走个人物品邮寄，不需要交税。9月1日之后，只能以小包装走快速通道，唯一的问题是将增加快递成本，而这些成本可以摊薄在每个买家的身上。
09/19.2010