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国家局市场监管司赴深圳检查指导大运会邮路安保工作
7月28日，国家邮政局市场监管司副司长王永利一行赴深圳检查指导大运会邮路安保工作。检查组实地检查了深圳邮政局邮区中心局、深圳EMS同城处理中心。广东省邮政管理局领导参加了检查。 检查组深入听取了广东省邮政公司、深圳邮政大运会邮路安保准备工作汇报，现场查看了企业制度建设及落实、安检设施设备、安防人员管理、应急演练等情况。检查组要求，邮政企业要落实工作方案，严格执行收寄验视等各项制度，加强安全管理，强化与相关部门的协调配合。 为做好大运邮路安保工作，深圳邮政成立了大运邮政指挥中心，出台了大运会邮政服务安全各类方案和预案，多次召开大运会邮政安全服务工作动员会，举办了13场、1500多人参加的大运安全培训，对核心区邮件实行100%安检，并在广东局的指导下，举行了邮件安检实战演练和反恐演练，对各环节工作成果和实战能力进行了检验。
2011-08-01 -
保障快递旺季服务承诺书
为了认真贯彻落实国家邮政局【2011】30号文《关于做好快递业务旺季服务保障工作的意见》文件精神，加快企业转型升级，加强服务诚信建设，确保快递业务旺季服务质量，中国快递协会依据我会《自律公约》，组织本会相关会员企业签订了保障快递旺季服务承诺书。 各企业负责人纷纷表示要认真执行《承诺书》，努力加强诚信体系建设，确保快递业务旺季服务质量不松懈，为服务经济社会作出新贡献。欢迎政府部门与社会各界予以指导和监督。 承诺书内容如下： 一、 签约企业要认真组织本企业网内各类主体学习《邮政法》和国家邮政局制定的有关做好快递业务旺季服务保障工作的规章制度，充分认清快递服务是关系到亿万人民群众切身利益，是关系到社会和谐与民生的大问题。中国快递协会将分期分批举办培训班，用《邮政法》和相关规章制度统一思想，规范服务行为，确保快递旺季期间的服务质量。 二、 加强组织领导。签约企业成立以公司法人代表为组长的“快递旺季服务保障工作领导小组”由主管运营、网络、质量、信息等业务部门负责人为成员。明确分工，落实责任、任务到人，各负其责。并将企业领导小组、片区领导小组和省会城市领导小组人员名单和联系电话向国家邮政局和中国快递协会报备，中国快递协会要在国家邮政局的领导下，加强协调与监测，督促和支持会员企业依法承担社会责任，保证服务网络畅通。 三、 签约企业要根据自身的实际情况，预测和把握业务发展的规律性动态，认真制订快递旺季人力、设备、运输、收派，加班薪资等具体措施，确保各个网点公司（收派点）的快件不积压、延误和破损，确保服务质量不降低。并将省会以上城市服务主体制订的相关具体措施汇综报送国家邮政局和中国快递协会，确保为广大人民群众提供迅速、准确、安全、方便的良好服务。中国快递协会将加强与电子商务行业沟通协调，为会员企业提供适时的信息服务。 四、 签约企业要制定预备金制度，以足够资金支撑快递业务旺季服务工作，用于生产旺季招聘员工，应急运输车辆，加班薪酬等，确保节假日期间的快递服务质量不降低。 五、 依法建立服务网点停业、歇业情况报告制度。签约企业确保全程全网的安全与通畅。若有服务网点、处理中心和网络，由于特殊原因需要停业或歇业的，要及时向当地邮政监管部门和行业协会报告。经批准同意之后方可停业或歇业，但事先必须妥善衔接和处理好快件，除不可抗拒的原因外，不以任何理由积压和延误快件。 六、 确保信息畅通。在快递服务旺季期间，签约企业建立健全24小时值班制度。落实工作内容、值班人员、联系方式，注意全网的信息收集、监测和分析，一旦发现问题，要及时与政府监管部门和行业协会报告，及时沟通和协调。 七、 建立应急管理机制。签约企业遵照邮政业应急预案管理规定，建立快递业务旺季期间突发事件应急响应机制。一旦发生突发性的紧急事件，及时启动应急响应机制，采取有效措施，控制事态的发展，并及时向当地邮政监管部门和行业协会如实报告。 八、 高度重视安全工作。签约企业落实好国家邮政局各项安全管理制度，保障运输干线的安全畅通。认真做好疑难问题和安全隐患问题的排查和疏导工作。对出现不稳定苗头问题，要采取果断措施给予解决。若企业不能及时解决的安全问题，要立即与交通运输、公安机关等其它部门联系，互相配合，形成合力，严防出现群体事件。各级行业协会要从维护社会和谐稳定的高度，积极主动协助企业，协调相关部门，切实解决问题。 九、 维护全网统一性，建立健全网络平衡发展制度。签约企业结合自身的实际情况，制定公平合理的网内结算制度，及时结算网内多主体间各类费用，保证网络运行畅通无阻。为保护投递员的合法权益，继续坚持快件有偿派送制度，签约企业原则同意西部地区快件派送费每件不低于两元五角，并根据发展进程，自主调整快件有偿派送费。坚持全网统一，依据按劳分配原则，形成适合本企业的网内结算制度。 十、中国快递协会根据国家邮政局国邮发[2011]30号文件要求，做好组织协调、信息服务和各项支撑服务工作，做到凡是会员企业提出的要求，事事有人负责，件件有着落。 十一、签约企业若违反《承诺书》，中国快递协会将采取约谈企业负责人、书面警告、通报批评或转报政府主管部门予以行政处理等措施。
2011-07-27 -
深圳海关与快递企业合作 加强反恐及大运安保
中国经济网记者7月26日从深圳海关获悉，为进一步加强进出境快件邮递渠道反恐与大运安保工作，深圳海关与深圳市经营进出境快件邮递业务的邮政速递、Fedex、DHL、UPS、顺丰及中外运等17家企业近日签订反恐与安保工作合作备忘录。 近几年来，随着进出境快件邮递业务的迅猛发展，不法分子利用该渠道走私违法违禁物品的情况也呈上升趋势，据了解，深圳海关今年以来在进出境快件邮递渠道查获了一系列毒品、武器弹药等走私案件。 深圳海关负责人表示，海关与进出境快件邮递企业签订反恐与安保工作合作备忘录，明确了海关和企业的权利和义务，充分发挥企业在收件、运输、通关、派送等各个环节的作用，将风险前移、处置前移和责任前移，既加强了海关实际监管，又保障了通关畅顺，实现海关和企业的双赢。
2011-07-27 -
国家邮政局关于2011年6月邮政业消费者申诉情况的通告
6月，国家邮政局和各省（区、市）邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和国家邮政局网站共受理消费者申诉5716件，答复咨询206件。申诉中涉及邮政服务问题的496件，占总申诉量的8.7％；涉及快递业务问题的5220件，占总申诉量的91.3％。已处理申诉中有效申诉（确定企业责任的）2713件，占总申诉量的47.5％。有效申诉中涉及邮政服务问题的80件，占有效申诉量的2.9％；涉及快递业务问题的2633件，占有效申诉量的97.1％。经调解消费者申诉已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失53.8万元，消费者对申诉处理满意率为94.2％。 一、邮政服务申诉情况 6月，受理消费者关于邮政服务问题的有效申诉80件，比上月增加27件，增长50.9％。其中，反映邮件延误的30件，占37.5％；反映邮件丢失及内件短少的19件，占23.8％；反映服务态度差的16件，占20％；反映违规收费的8件，占10％；反映集邮问题的5件，占6.2％；反映邮件损毁的2件，占2.5％。 6月消费者申诉的邮政服务主要问题及所占比例统计表 6月消费者对邮政服务申诉的主要问题是邮件延误和邮件丢失及内件短少，分别比上月增长15.4％和111.1％，占邮政服务有效申诉量的61.3％。 二、快递业务申诉情况 （一）消费者申诉的主要问题 6月，受理消费者关于快递业务的有效申诉2633件。比上月增加136件，增长5.5％。其中，反映快件延误的1009件，占38.3％；反映服务态度差的662件，占25.1％；反映快件丢失及内件短少的579件，占22％；反映快件损毁的269件，占10.2％；反映违规收费的60件，占2.3％；反映代收货款问题的45件，占1.7％；反映其他问题的9件，占0.3 ％。 6月消费者申诉快递业务的主要问题及所占比例统计表 6月消费者对快递业务申诉的主要问题是快件延误、服务态度差、快件丢失及内件短少，占快递业务有效申诉量的85.4％。快件延误、服务态度差、快件损毁、违规收费的有效申诉量分别比上月增长7.8％、8.7％、17％、25％。快件丢失短少和代收货款问题的有效申诉量分别比上月下降2.2％和43.8％。 （二）消费者对快递企业申诉情况 6月，消费者对35家快递企业进行了有效申诉，全国快递业务平均有效申诉率为万分之零点零九一（0.091‰0）。 主要快递企业申诉率2011年6月与2010年6月比较统计表 6月，快递企业对省邮政管理局转办的申诉未能按规定时限回复的有43件，比上月减少28件，下降39.4％。
2011-07-25 -
国家邮政局审议通过《快递企业等级评定管理办法》
国家邮政局局长马军胜7月21日主持召开国家邮政局第103次局长办公会，审议并原则通过了《快递企业等级评定管理办法（试行）》（下称《办法》）。 目前我国快递服务正处于快速发展的时期，为了推进快递诚信体系建设，引导快递企业提高服务质量，加快规模发展，根据《中华人民共和国邮政法》和《快递市场管理办法》的规定，国家邮政局2010年启动了《办法》的调研和起草工作。 据了解，《办法》按照“按规模分等，按服务分级”的原则，选取了能够反映企业市场规模、竞争能力、服务水平、信息化建设程度等关键指标作为分等分级的重要依据，这些指标的选取符合现阶段快递市场发展状况，并具有一定的引导作用。 马军胜在审议《办法》时指出，对快递企业实施等级评定，是加强快递管理，促进企业提升服务、规模发展的有益尝试，是管理部门进一步加强管理的有效抓手，也是管理方式进一步深化、细化的重要体现。马军胜说，快递行业发展到目前这个阶段，对其管理要突出针对性、有效性，要做到让消费者能分清快递服务的层次，可以按照自己的实际情况和期望值来选择快递服务，做到物有所值。同时，以此促进快递企业不断提高服务质量，强化规模发展，真正做大做强。马军胜同时要求要本着企业自愿的原则，积极稳妥地推进《办法》的实施工作。 会议还听取了2011年上半年快递服务满意度调查情况的汇报。 国家邮政局副局长徐建洲、苏和、王渝次，纪检组长张绳华出席会议，有关司局负责同志参加会议。
2011-07-25 -
国家邮政局审议通过《快递企业等级评定管理办法》
国家邮政局局长马军胜7月21日主持召开国家邮政局第103次局长办公会，审议并原则通过了《快递企业等级评定管理办法（试行）》（下称《办法》）。 目前我国快递服务正处于快速发展的时期，为了推进快递诚信体系建设，引导快递企业提高服务质量，加快规模发展，根据《中华人民共和国邮政法》和《快递市场管理办法》的规定，国家邮政局2010年启动了《办法》的调研和起草工作。 据了解，《办法》按照“按规模分等，按服务分级”的原则，选取了能够反映企业市场规模、竞争能力、服务水平、信息化建设程度等关键指标作为分等分级的重要依据，这些指标的选取符合现阶段快递市场发展状况，并具有一定的引导作用。 马军胜在审议《办法》时指出，对快递企业实施等级评定，是加强快递管理，促进企业提升服务、规模发展的有益尝试，是管理部门进一步加强管理的有效抓手，也是管理方式进一步深化、细化的重要体现。马军胜说，快递行业发展到目前这个阶段，对其管理要突出针对性、有效性，要做到让消费者能分清快递服务的层次，可以按照自己的实际情况和期望值来选择快递服务，做到物有所值。同时，以此促进快递企业不断提高服务质量，强化规模发展，真正做大做强。马军胜同时要求要本着企业自愿的原则，积极稳妥地推进《办法》的实施工作。 会议还听取了2011年上半年快递服务满意度调查情况的汇报。 国家邮政局副局长徐建洲、苏和、王渝次，纪检组长张绳华出席会议，有关司局负责同志参加会议。
2011-07-25 -
中国快递协会召开常务理事（扩大）会议
7月15日，中国快递协会召开常务理事（扩大）会议。会议认真学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话，传达贯彻了国家邮政局7月12日电视电话会议精神。会议要求各协会、理事单位进一步全面深刻领会总书记的重要讲话精神，按照国家邮政局马军胜局长提出的下半年工作要求，为推动企业转变发展方式和转型升级，发挥协会“服务、协调、自律”的作用，为努力完成《邮政业十二五规划》制定的目标作出新贡献。沙迪同志主持了会议。黑龙江省邮政管理局局长刘彦辰、黑龙江省快递行业协会会长刘福义分别致欢迎辞。 国家邮政局市场监管司副司长王永利到会并讲话，他指出，在国家邮政局的正确领导下，今年上半年，我国快递业取得了快速的发展，形势喜人。快递服务成为国民经济发展的基础位置日益显现出来。但是，在快递服务的各个环节中，某些企业经营不守法、操作不规范、服务质量差的情况仍然存在，快递服务的能力和水平仍然满足不了人民群众日益增长的用邮需求。因此，希望协会的同志按照国家邮政局对下半年工作的要求，从当地的实际出发，努力配合协助政府部门将上述工作逐步做细、做实、做到位，为构建“便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质”的快递服务体系做出新贡献。 邵钟林同志传达和通报了国家邮政局确定的多个重要事项。他明确指出，各地协会要进一步配合、协助政府做好快递企业转型升级工作，推进快递园区建设；鼓励、引导企业兼并重组；抓好快递服务时限整治工作；建立快递企业分等分级制度；落实加盟体系示范文本工作；实行快递业务旺季服务作并形成常态化、制度化；进一步加大力度推进快递企业经营许可工作并建立长效机制，规范市场经营秩序；认真筹备、精心组织好“中国快递论坛”等各项工作。 会议结束时，达瓦同志就物流业与邮政业的关系、电子商务与快递服务、快递先验视还是先签字、加盟与直营、快递涨价与降价、关爱快递业务员等快递行业发展面临的六项热点、焦点问题进行了研讨性的讲解，引起了与会代表的浓厚兴趣与热烈讨论。 国家邮政局市场监管司申诉中心主任李滨参加会议并作了讲话。 广东、河北、江苏、黑龙江省协会和顺丰、圆通、UPS等企业代表汇报了上半年所做的各项工作。 国家邮政局相关部门、副秘书长王宝华、各省（区、市）快递协会和理事单位的负责人参加了会议。
2011-07-20 -
高端快递应有哪些素质？
高端电子商务企业的配送需求，加速了高端快递的入市步伐。顺丰速运近日推出了即日达高端快递，试水国内高端快递市场。其30-50元的首重价格，比一般快递公司的首重价格10-15元高出不少。高端快递究竟为何这么贵？其到底与我们所熟知的普通快递服务有何区别？本期将为您解读物流领域新兴的高端快递服务。 价格处于高位 价格较高是高端快递服务的最直观表现。 目前，国内跨省快递的首重价格为10-15元之间，同城快递首重价格在6-8元之间。顺丰速运在业务上一直区别于国内其他快递企业而走中高端路线，其跨省快递服务的首重价格为20元/件，同城价格为12元/件。尽管价格已经不低，但这仍和顺丰速运新推出的国内快件即日达服务存在差距。据悉，该快递服务的首重价格在30-50元之间。 不过，UPS等四大快递公司的中国国内快件的首重收费，均为100元左右，其国际件收费更是达到200-300元。据了解，DHL在英国的国内件收费标准为首重0.5kg，价格为11.95英磅，折合人民币约为124元。 快件安全应有保障 实际上，所谓的高端快递业务最先要保证的，就是消费者寄递物品的安全。 快件是否丢失、短少是衡量快递服务质量的最基本标准。国家邮政局申诉中心的相关负责人表示，保持快件的安全、完整是对于快递公司的最基本要求。 不过，国家邮政局的统计数据显示，去年，在关于快递业务的有效申诉中，有23.3%的份额属于快件“丢失短少”问题。 快件应按期到达 除了岁末年初的快件“大爆仓”外，平时国内快递的延误问题也比较突出。 国家邮政局的统计数据显示，去年，关于快递业务的有效申诉中，49.5%是关于快件延误的。 中国快递咨询网首席顾问徐勇也告诉记者，快递的时效问题并不是单纯的“快”，而是符合消费者需求的“快”。高端快递是要在消费者指定的时间范围内及时送到指定地点。他举例说，比如，消费者只有下午3-6时在办公室，高端快递服务应该在指定时间内将快件送达。 对于消费者头疼的散件取件问题，高端快递应该做到迅速地在约定时间内赶到取件地点，检查寄件人所寄货物后完成服务。 应提供个性化服务 高端快递要做的不仅是普通快递能够做到的服务，还应该提供特别的、有针对性的服务。例如，DHL就能为客户提供较为完善的供应链服务，以及为消费者提供定制化服务。供应链服务，即为客户提供供应链的解决方案，包括客户产品的原材料采购、运输，产品制造过程中的储存、运输，成品的包装以及运输，销售过程中产生的运输以及退货。 一般消费者的定制化服务如何打造，曾有专家给记者举了个很生动的例子。某消费者的寄递物是一份重要文件和一件易碎品，需要快递公司在一天内，将两件物品送到对方手中。该国际快递公司的解决方案是，派专人乘飞机亲自将两件物品送到收件人手中。当然，在此过程中，快递公司送件员的机票是由消费者负担的。这表明，快递公司提供给消费者的是专业、高效和安全的快递服务。 商报记者 何衡柯 记者观察 高端服务源于需求 存在即合理。这是一句至理名言。目前，国内的低价格快递支撑了电子商务领域的迅猛发展，那么高端快递服务究竟为谁所用呢？很简单，如果我们需要快递重要文件或价值较高的数码产品时，势必会选择信誉较高的快递公司。价格较高的高端快递服务，就是被生产企业、商务人士等所需要。换句话说，对高价值货物寄送有需求的，对寄送地点、时间和安全性有更高要求的单位、企业和个人，就需要高端快递服务。 某国际快递公司的负责人告诉记者，除了传统意义上的国际公司外，他们还拥有不少国内中小型企业客户。例如，有一个浙江义乌的大客户，每日都会发出几百件国际快件。该客户是一个生产小商品的厂商，每日要将他们生产的商品寄送到不同国家。而中国这样的中小企业很多，高端快递服务的市场前景广阔。
2011-07-20 -
国家邮政局公布2011年上半年邮政行业运行情况
2011年上半年，邮政企业和全国规模以上快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成782.7亿元，同比增长23.7%；业务总量累计完成770.8亿元，同比增长25.2%。 6月份，全行业业务收入完成133.5亿元，同比增长13.7%；业务总量完成140亿元，同比增长27.8%。 上半年，邮政函件业务累计完成40.2亿件，同比增长6.0%；包裹业务累计完成3199.7万件，同比下降0.4%；报纸业务累计完成90亿份，同比增长5.6%；杂志业务累计完成5.4亿份，同比增长3.8%；汇兑业务累计完成1.3亿笔，同比下降3.8%。 上半年，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成15.8亿件，同比增长52.8%；业务收入累计完成335.2亿元，同比增长26.5%。其中，同城业务收入累计完成29.8亿元，同比增长64.1%；异地业务收入累计完成194亿元，同比增长34.8%；国际及港澳台业务收入累计完成88.7亿元，同比增长4.6%。 6月份，快递业务量完成3亿件，同比增长54.7%；业务收入完成61.3亿元，同比增长28.5%。 上半年，同城、异地、国际及港澳台快递业务收入分别占全部快递收入的8.9%、57.9%和26.5%;业务量分别占全部快递业务量的22.8%、73.3%和3.9%。与去年同期相比，同城快递业务收入的比重上升2个百分点，异地快递业务收入的比重上升3.6个百分点，国际及港澳台业务收入的比重下降了5.5个百分点。 上半年，东、中、西部地区快递业务收入的比重分别为80.9%、10.1%和9.0%，业务量比重分别为79.3%、11.7%和9.0%。与去年同期相比，东部地区快递业务收入比重下降了0.4个百分点，快递业务量比重下降了1.0个百分点；中部地区快递业务收入比重上升了0.2个百分点，快递业务量比重上升了1.1个百分点；西部地区快递业务收入比重上升了0.2个百分点，快递业务量比重下降了0.1个百分点。 全国邮政行业发展情况表 指标名称单位6月份比去年同期增长（%） 累计当月累计当月 一、邮政行业业务收入亿元782.7133.523.713.7 其中：快递业务收入亿元335.261.326.528.5 二、邮政行业业务总量亿元770.814025.227.8 其中：函件万件401696.186625613.2 包裹万件3199.7590.3-0.42.6 快递万件158331.730078.452.854.7 订销报纸累计数万份900230.3152512.65.66.5 订销杂志累计数万份54084.99207.93.82.5 汇兑万笔129532314.5-3.8-7 注：1.2011年邮政行业业务总量计算使用2010年不变单价。 2.邮政行业业务收入中未包括邮政储蓄银行直接营业收入。
2011-07-20 -
《邮政行业安全培训读本》出版发行
近日，国家邮政局市场监管司和国家安全生产监督管理总局信息研究院组织有关专家编写的《邮政行业安全培训读本》（以下简称《读本》），已由新华出版社正式出版发行。 《读本》较全面地阐述了邮政行业安全培训的有关知识，是贯彻实施《邮政法》、《安全生产法》等法律法规的有效载体，是宣传贯彻《邮政行业安全监督管理办法》的指导性读物。《读本》对《中国人民共和国邮政法》及邮政行业安全工作的方针、政策和相关法律、法规、规章进行了准确的解读；对邮政企业、快递企业安全管理工作的内容及职责与履行职责的方法，对从业人员应知应会的安全知识与作业技能作了详细的讲解；对邮政管理部门安全监管的内容与方法、行政执法程序、文书制作与行政处罚自由裁量标准进行了全面的阐述。 《读本》是邮政体制改革以来邮政行业第一本比较系统的行业安全培训教材，将对邮政行业开展安全培训起到积极的推动作用。
2011-07-19