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天津市政府出台支持快递业加快发展十项措施
11月22日，《天津市人民政府办公厅关于印发我市支持快递业加快发展十项措施的通知》（简称《通知》）正式发布。《通知》明确，到2020年，天津市快递业务量达到13.5亿件，业务收入达到170亿元，年均增长率达到45%。快递业航空货邮吞吐量达到18万吨。年支撑网络零售交易额突破3000亿元，新增就业岗位4万个以上，全市快递从业人员规模达到8万人，日均服务用户600万人次以上。快递业实现新能源车辆保有量3000辆左右，推广智能快件箱等智能寄递服务终端达到5000组以上。培育和引进全国性或区域性快递企业总部8家以上。快递服务公众满意度处于全国领先水平。 为确保实现上述目标，《通知》提出支持快递业加快发展十项措施： 一是落实用地保障和实施用地优惠政策。将快递业发展纳入国民经济和社会发展规划，严格执行《天津市人民政府关于天津市快递专业类物流专项规划（2016—2020年）的批复》，并与城乡规划、土地利用总体规划以及综合交通规划等相关上位规划做好衔接。对快递业建设项目符合法定划拨范围的，可以划拨方式供地。对符合土地利用总体规划和国家产业政策的快递项目，用地指标予以倾斜。 二是完善快递服务网络。实施《天津市快递专业类物流专项规划（2016—2020年）》，构建“一轴两圈三园多结点”的快递业发展空间新布局。加快建设顺丰、圆通、中通、韵达、京东等快递电商企业落户快递专业类园区项目。大力发展快递配送公共服务中心。将智能邮件快件箱等快递服务设施纳入公共服务设施规划，重点在政府机关、高校、楼宇、住宅小区等设置。 三是支持开设快递货运航线。积极引进大型骨干航空公司、跨境电商企业、航空物流企业和快递运营商，特别是具有全货机业务能力的快递企业。按照《天津市民航运输业发展专项资金管理暂行办法》规定，对新开加密航线、货运代理企业等给予补贴。支持将天津滨海国际机场建设成为国际邮件互换通道，拓展国际邮件集散功能，更好支撑跨境电商综合试验区建设。进一步提升航空货邮吞吐量，打造国际航空物流中心和北方国际航运核心区。 四是优化行业发展环境。探索对快递企业实行同一工商登记机关管辖范围内“一照多址”模式，降低企业设立成本。推动建设本市寄递渠道诚信认证平台，并实现与天津市市场主体信用信息公示系统的互联共享，实现行业诚信管理。逐步建立快递企业及从业人员“黑名单”制度，建立健全失信联合惩戒和守信奖励机制。加强事中事后监管，营造统一、开放、竞争、有序的市场环境。鼓励民航、铁路、公路等运输部门为快件运输开设绿色通道，提供优先服务。 五是保障快递车辆通行。明确快递车辆纳入邮政专用车辆范畴管理，为快递企业城市投递作业提供便利。对按邮政管理部门的规范要求喷涂统一专用标识的快递车辆，持公安交管部门核发的邮政快递通行证，在进行快递配送作业时，不受中心城区机动车尾号、外环线货车限行等措施的限制。 六是推进行业绿色发展。支持快递企业加大节能减排、新能源、资源回收再利用等技术的开发和利用力度。加快智能化终端、自动化分拣、机械化装卸、绿色化运输与包装等技术应用。大力支持企业采用购买、租赁等方式使用新能源汽车，助力行业绿色、环保、低碳发展。继续实行新能源汽车中央、地方两级财政补贴政策，鼓励快递企业制定相应配套资金支持政策。 七是推动产业协同集聚发展。推进“互联网+”快递工程。鼓励快递企业充分利用移动互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术，优化服务网络布局，提升运营管理效率。深化快递业与电子商务、制造业、现代农业等关联产业协同发展。推动“快递下乡”工程，促进农产品进城、工业品下乡。鼓励国际、国内大型快递企业在津设立总部、区域总部、快件处理中心、仓储中心、呼叫中心或运营结算中心等，对符合总部经济政策规定条件的，享受优惠政策。加快推进空港航空快递物流园、东疆港跨境电商快递物流园和武清电子商务快递物流园建设进度，有力承接非首都核心功能溢出，加快形成快递产业集聚效应，提升市北方快递枢纽建设水平。 八是推进企业技术创新和升级改造。加强位置服务、物联网、安全监控、分拣配送、仓储管理、安检数据、从业人员数据集中管控等服务快递发展的基础平台建设。对获评国家3A级及以上物流企业新建信息化项目和快递公共信息平台项目，项目建设单位可按照《天津市信息化专项资金管理办法》和信息化专项资金年度申报指南要求，申请财政专项资金支持。 九是加强人才队伍建设。鼓励高等院校和中专学校开设快递物流专业课程，建立快递人才培训基地试点。严格落实安全管理要求，推进快递从业人员年度安全培训考核制度，切实加强防范，保障快递业安全。支持快递企业组织从业人员参加相关职业培训和职业技能鉴定，符合条件的企业和人员纳入百万技能人才培训福利计划，享受职业培训补贴、职工培训津贴、生活费补贴和实习补贴等。 十是加大财政扶持力度。充分利用现有各类专项资金，并适时研究设立快递业发展专项资金。重点支持快递企业做大做强，加强寄递渠道安全保障，完善快递基础设施网络建设，推动快递与跨境电商、先进制造、航空物流、现代金融、生物医药、汽车电子、现代农业等产业协同发展，提高快递业信息化和科技化水平，推进快递企业节能减排等。
2016-11-24 -
变“堵”为“疏”，北京快递三轮车也有了“身份证”！
今天（23日）上午，记者走访北京西直门附近某快递网点时发现，这里的30多辆快递电动三轮车已经在22日晚上全部涂装完毕，今天一早以全新的外貌行驶于附近的大街小巷。快递员小陈说，“现在车子统一涂装，车架号和号牌绑定，我们在派件中，需要更加重视交通安全，时刻提醒自己的驾驶行为。” 进入11月份，不少细心的消费者都发现，奔走在北京大街小巷的快递小哥的座驾——电动三轮车正悄悄地发生这变化：厢体被喷涂为上下两层，上层是蓝底白字的“快递”标志，下层是企业自己的Logo，车身喷图有车辆编码——这样意味着，从今以后，每一辆行驶在北京大街上的快递三轮车，都将有自己唯一的“身份证”。 电动三轮车以其方便快捷的特点，在快递服务领域得到广泛应用，已成为当前快递收寄和投递服务的主要运载工具。但是，由于在快递电动三轮车牌照发放、道路通行、运营管理等方面缺乏明晰的法规和管理制度，交管部门日常执法尺度不一，快递电动三轮车通行受到诸多限制，对快递服务产生较大影响。如何保障“快递三轮车”在享有城市道路通行权的同时，又不对城市交通秩序产生不利影响，成为摆在公安交管部门、行业管理部门、行业协会乃至所有快递从业者面前的一道难题。 建立三轮车管理长效机制，落实各方责任，才能较好解决三轮车通行问题。记者在采访中获悉，北京市公安交管部门创新工作思路，变“堵”为“疏”，针对快递服务的实际情况，探索在规范管理的基础上，给予快递三轮车城市通行便利。今年9月19日，按照“交管部门主导，邮政部门配合，快递协会参与，企业加强自律”的工作思路，北京市交通安全委员会办公室、北京市邮政管理局、北京市公安局公安交通管理局三部门联合印发了《本市邮政寄递行业交通安全管理工作方案》（以下简称《方案》）。 《方案》的核心内容是建立常态化两级工作机制，管理责任“三落实”、管理措施“三统一”、管理手段“三加强”。根据《方案》，北京市成立了市、区两级邮政行业交通安全管理工作领导小组和邮政行业交通安全委员会，市交通安全委员会有关领导任组长，公安交管部门、邮政管理部门相关负责同志参加，统筹负责邮政、快递企业车辆及驾驶人的安全管理工作。同时，全市40家邮政快递企业总部分别成立交通安全委员会办公室；各区分别成立属地邮政寄递行业交通安委会，由各交通支、大队和行业安委会按照“属地管理”与“行业系统管理”相结合的模式开展工作。 管理责任“三落实” 落实市、区两级交通安全委员会办公室的“监管责任”。深入摸排快递电动三轮车有关情况，逐一登记造册，与企业签订责任书，制定联合考评办法并严格执行、依法查处，定期通报车辆、人员的违法及事故情况，强化规范、警示作用。 落实寄递企业的交通安全“主体责任”。寄递企业建立本企业交通安全考评办法，落实企业对电动三轮车及驾驶人安全管理的主体责任。 落实快递电动三轮车驾驶人的“直接责任”。企业完善电动三轮车及驾驶人管理档案，落实驾驶人交通安全直接责任，与驾驶人签订责任书，对驾驶人发生交通违法、责任交通事故等情况进行责任追究。 管理措施“三统一” 统一标准管理快递电动三轮车。制定快递电动三轮车颜色、标识的统一标准和编码规则，要求企业按照标准管理和使用电动三轮车。 统一购买交通意外保险。要求企业为所使用的快递电动三轮车统一购买交通意外保险，提高寄递业运输车辆和人员的安全保障。 统一制发驾驶人交通安全活动卡。建立驾驶人学习管理制度，各区交通安全委员会办公室统一制发快递电动三轮车驾驶人交通安全活动卡，督促寄递企业定期对驾驶人进行安全教育，并将教育情况记录存档。 管理手段“三加强” 加强路面执法与源头管理联动。对快递电动三轮车的交通违法行为，严格路面执法，强化追查处理，形成路面管理和源头监管联动模式。 加强驾驶人员守法意识教育。 加强企业内部安全教育宣传。在寄递企业内部明显区域设置宣传专栏，组织义务宣传员，通过布置展板，播放事故案例短片、发放宣传材料等。 记者在采访中获悉，北京市快递协会作为具体组织实施单位，克服“时间紧、任务重”的压力，抽调专门工作人员，加班加点，在北京市公安交管局和北京市邮政管理局的指导下，紧锣密鼓地开展快递三轮车统一编码工作，并组织快递企业对车身进行喷图，预计到11月底即可全部完成。
2016-11-23 -
“双11”期间铁路部门发送电商快递1525万件
今年“双11”期间，铁路部门推出一批快捷货运产品，试水电商黄金周运输，取得良好成效。统计数字显示，11月11日至20日10天时间，中国铁路总公司共发送电商快递货物1525万件，加快了电商货物送达速度，降低了社会物流总成本。 铁路总公司相关负责人介绍，铁路部门针对今年“双11”期间电商快递业务增长带来的旺盛运输需求，借鉴铁路客运黄金周运输组织模式，“试水”电商快递物流服务市场，与邮政、顺丰、京东、申通等电商、快递企业合作，推出电商特快班列、高铁快运、特需列车等一批铁路快捷货运产品，为电商、快递企业“双11”疏运提供运力支持，受到企业和消费者欢迎。同时，铁路部门创新服务模式，深化了与电商、快递企业的合作，为进一步融合发展开辟了新的空间。 中铁快运表示，从11月11日至20日，中铁快运北京分公司每天利用北京始发的200余趟高铁列车进行快件运输。此外，京铁物流中心的电商班列也加入了运输大军。 目前，高铁快运服务已在全国所有高铁列车经停的505个城市试行，为客户提供小件物品全程运送高端服务。 今年“双11”期间，北京铁路局第一次为18趟上座率一般的高铁列车专门预留出了一节车厢运送高铁快件，高铁快件运输的能力提高了2.5倍。
2016-11-23 -
菜鸟网络正式落户河南保税物流中心
近日，菜鸟网络正式落户河南保税物流中心，并首次租下3000平方米的业务启动仓。 据菜鸟仓负责人介绍，目前已有两家天猫企业入驻，分别为河南巴阿克商贸有限公司、郑州枫美电子商务有限公司。“先进的信息化系统、快速通关渠道和智能分拨系统才是菜鸟真正需要的‘武器’。随着‘双11’后支付系统的完善，天猫会选择安排更多企业入驻。”该负责人说，天猫将主要安排跨境业务企业入驻河南保税物流中心菜鸟仓，充分利用中心在跨境电子商务领域的领先优势，提升菜鸟运营效率。 河南保税物流中心的跨境电子商务业务及信息化系统目前领先全国。业内人士认为，依托该中心先进的信息化系统、强大的服务功能以及“1+9”智能园区系统分拨优势，菜鸟在河南保税物流中心落户后，将快速搭建物流通道，吸引更多的天猫企业入驻，加速形成阿里系在中原的集聚。
2016-11-23