中国快递协会：信函专营已列入立法工作计划
2010年01月21日来源：中国快递协会副会长兼秘书长达瓦8日说，作为一个朝阳产业，现在全国的快递业务量还不到GDP的0.3％，与发达国家达到GDP的1％左右相比差距很大；我国每年快递业务量只有约20亿件，美国每年约有75亿件，发展空间巨大。
达瓦在此间接受新华社记者有关快递的提问时说，面对金融危机，快递服务的业务量仍在以年平均20％以上的速度发展。目前快递行业面临的主要矛盾，仍然是产业的发展能力不足，满足不了经济社会的用邮需求。所以，要用新修订的《邮政法》规范快递市场的秩序，建立统一、开放、竞争有序的快递市场体系。
达瓦说，快递服务作为一个产业兴起于上个世纪80年代。据相关部门统计，目前在工商部门注册登记的有2000多家，分支机构5000多家。还有不少物流企业、运输企业也涉足快递业务，估计有上万家。邮政企业从业人员有70多万人，再加上民营与外资快递业务，预计我国邮政业有上百万从业人员。随着新《邮政法》和《快递业务经营许可管理办法》的实施，快递企业出现积极要求许可准入，并加快加大硬件建设投资的势头，快递业务量的增长势头更大。
快递是一个特殊的、十分讲究信用的行业。达瓦说，这要求从业人员必须有较高的素质，从管理的角度从业者必须具备相应资质。国家邮政局组织编写了《快递业务员国家职业标准》，只有规范起来，从业人员素质才能不断提高，广大消费者的合法权益才能得到更有效的保护。
由于快递运输车辆存在进城难、停靠难的问题，达瓦指出，经过邮政监管部门、快递协会的共同努力，已有天津、广东和新疆等10多个省份解决了这个问题。仍有10多个省份正在积极研究、推进中。
关于快递人才短缺问题，达瓦介绍，一些高校采取了一系列的措施，着手培养三个层面的快递人才：一是一线揽收、投递的业务人员；二是市场策划经营类中层管理人员；三是高级管理人员。国家邮政局已经会同北京邮电大学、浙江邮电技术职业学院等高校，正式启动了不同层次的教材编写和培训工作。
另据达瓦介绍，目前被业内广泛关注的明确信函专营范围的问题已经列入相关立法工作计划。
