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中央确定西部新十年战略 优化资源利益分配
西部大开发战略实施十年之后，新的战略目标被再次设定。 7月5日到6日，中共中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议。能源资源优化利用、环境生态补偿机制和公共服务均等化成为西部大开发下一个十年的关键词。 国家主席胡锦涛指出,今后十年西部大开发战略的总体目标是:西部地区综合经济实力上一个大台阶,基础设施更加完善,现代产业体系基本形成,建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地；人民生活水平和质量上一个大台阶,基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小；生态环境保护上一个大台阶,生态环境恶化趋势得到遏制。 优化资源利益分配 此次会议提出，以培育特色优势产业为龙头,大力发展农牧业、现代工业和服务业,加快构建现代产业体系,使西部地区资源优势转变为经济优势。 值得注意的是，国务院总理温家宝在讲话中提出了具体的扶持措施：对西部地区属于国家鼓励类产业的企业,减按15%税率征收企业所得税；对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。 新加坡国立大学东亚研究所资深研究员杨沐认为，未来十年西部大开发在收入分配方面要发展出有利于西部发展的新结构，目前世界市场上利润分配已经向资源国倾斜，而西部现在已经是中国矿产资源的主要生产地，西部是否可以参考澳大利亚和巴西，以资源开采与生产为最主要的支柱产业，通过资源开采公司所有权的收益，或资源税的地方分成来获得良好的地方收益，并刺激资源开采业的进一步发展，发挥地方的资源优势。 四川省政府科技顾问团顾问、西南财经大学副校长丁任重接受《第一财经日报》记者采访时表示，中央对西部的发展投入正在从“打基础”走向“上台阶”，西部大开发前十年主要集中于基础设施建设，现在更应该着力于帮助西部发展产业，增强西部的“造血功能”和自我发展能力。根据此次中央工作会议的精神，已经提出了发展优势特色产业、矿产资源加工业和新兴战略产业，这是令人鼓舞的。 加大直接投入 加大投入、强化支持成为西部大开发新十年的直接利好消息。 此次会议从基础设施建设、财政资源投入和政策资源等方面提出了具体的支持措施。国家发改委昨日公布的2010年西部地区新开工23项重点工程目录，总投资额度高达6822亿元，而此前十年的总投资额度不过为2.2万亿元。 此次会议提出的六项重点工作之首便是坚持夯实基础，进一步提升发展保障能力，加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系和国家生态安全屏障。 在财政资源方面，温家宝提出，加大对西部地区均衡性转移支付力度,推进地区间基本公共服务均等化；用于教育、医疗、社保、扶贫开发等方面的专项转移支付重点向西部地区倾斜；中央投资项目将重点投向西部地区民生工程、基础设施等领域。 此次会议还给予了地方部分政策创新的权利——鼓励和支持西部地区在改革中大胆探索、先行先试,支持西部地区扩大对内、对外开放,更好地利用两个市场、两种资源。 不过，北京大学政治发展与政府管理研究所研究员、中国地方政府研究院院长彭真怀对本报记者表示，实际上，随着东北振兴和中部崛起等战略的提出，西部大开发战略在过去的倾斜力度是有所下降的。 彭真怀认为，西部地区包括五个民族自治区，与14个国家和地区接壤，陆地边境线占全国的85%。在国防、经济和社会发展中具有重要的战略地位，应该将西部大开发提升到国家安全的高度来实施支持。 此外，一些学者所建议的重点突破以点带面也被决策层采纳。会议提出，以重要经济区为发展引擎,实行整体推进和重点突破相结合,扎实推进成渝、关中—天水和广西北部湾等经济区发展,支持呼和浩特、包头、银川、新疆天山北坡、兰州、西宁、格尔木、陕甘宁等经济区发展，培育滇中、黔中、西江上游、宁夏沿黄、西藏“一江三河”等经济区,形成对周边地区具有辐射和带动作用的战略新高地。
07/07.2010 -
奚国华在中国物联网大会上强调"加强政策引导 突破核心技术"
6月29日，2010年中国物联网大会在北京召开，议题围绕物联网实质内涵及发展趋势研究，探讨物联网对产业、教育和社会发展的影响，交流国内外物联网的最新研究成果，分享物联网的应用实践经验。工业和信息化部副部长奚国华、中国电子学会理事长吴基传、中国工程院院士邬贺铨、中国工程院院士邓中翰等出席大会。 奚国华在会议讲话中指出，我国物联网产业起步良好，技术研发和标准化工作取得重要成果，相关设备制造业、服务产业保持快速发展，示范应用初步展开。但目前国际上物联网应用和产业发展总体还处于起步阶段，理论上的发展潜能转化成现实市场尚需时日。我国物联网发展也存在产业化能力不高、核心关键技术有待突破、标准较分散、应用规模和领域较小、面临巨大的安全与隐私保护挑战等一系列瓶颈和制约因素。 奚国华强调，加快推进物联网技术和产业的发展要着力五大环节。一是尽快研究解决物联网的内涵、产业界定和产业统计等问题，推动形成以物联网产业为引领，各地区各环节发挥优势、分工合作、协同推进的格局。积极推动出台国家层面的统一战略规划，进行顶层设计，明确物联网产业的定位、发展目标、时间表和路线图。加大政策支持力度，积极推动出台财税等政策措施。二是加快突破核心关键技术。推动无锡国家传感信息中心建设，发挥引领和支撑作用。以制约我国物联网发展的技术薄弱环节和赶超国际技术先进水平的技术领域为重点，突破核心技术和重大关键共性技术。引导产业链协同开展物联网重大技术攻关和应用集成创新，形成更多更好的具有自主知识产权的产品和技术品牌。三是加快完善我国物联网标准体系。推动建立跨行业、跨领域的物联网标准化协作机制，加强产学研用各环节的协作。积极参与国际标准制定，加强国际交流合作，支持企业积极参与国际标准化工作，推动具有自主知识产权的国内标准成为国际标准，逐步确立并扩大我国在物联网领域国际标准制定上的发言权。四是选择重点领域和重点工程，积极开展物联网行业示范应用，积累技术发展、产业应用、经营管理、政策实施等方面的经验。围绕企业技术创新和应用的共性需求，建设物联网技术、测试、信息等公共服务平台。推动物联网产业联盟的建立和发展。鼓励支持物联网与TD-SCDMA结合的技术和应用研究。五是超前研究物联网产业发展可能带来的安全问题，制定对策措施，防患于未然。协调保障网络基础资源需求，加快下一代网络的建设和发展，科学规划和配置频率资源，积极研究制定和推广应用我国自主编码体系。
07/07.2010 -
西安邮政校园包裹收寄统一运作
陕西省西安市邮政局一年一度的校园包裹战役6月20日打响，该局有11个市内邮政分局和4个县局陆续进驻52所大专院校揽收校园包裹，展开了一场与时间较量的包裹收寄大战。 去年暑期，西安局共揽收51个院校（区）校园包裹67045件，市场占有率超过90%。今年，西安局校园包裹项目整体目标为按照“促增量、提效益”的总体思路，以提供优质、便捷服务为手段，充分发挥邮政自身优势，努力做大校园包裹项目规模。 为了做好校园包裹揽收工作，西安邮政管理局先后召开了两次协调会议，就项目方案、作业流程、运输环节等进行了协调。同时，下发文件对基层局、项目小组和机关管理部门分别提出了具体要求。各收寄局在揽收毕业生包裹期间，调配车辆由西安局指挥调度小组进行统一安排，对现场处理、封发处理、数据录入等业务处理流程都进行了详细安排。在校园包裹收寄期间，西安局与西安邮区中心局成立临时调度小组，每天根据各局上报的校园包裹揽收量进行车辆调度安排，各局每天分3次将包裹收寄已封袋量上报临时调度小组，由临时调度小组根据各局上报已封袋量合理安排车辆进行运转。对已封袋量达到100袋以上采取随时上报，临时调度小组将根据各局上报信息情况安排车辆进行运转，做到车不等袋、随到随装。西安局还开展了全方位的宣传活动，在进驻学校揽收前的7～10天，就利用学校的广播、校园网站进行宣传；在公告栏和人流量大的食堂、运动场等地方张贴海报广告。
07/07.2010 -
北京邮政为“实事工程”铺设“绿色通道”
6月23日，随着北京市邮政公司的6辆满载《首都市民安全用药知识手册》的邮车启程出发，《首都市民安全用药知识手册》发放暨“百万家庭安全用药行动计划”启动仪式圆满结束。 每个家庭都要买药、用药，但对于如何科学、合理、安全用药，很多人却知之甚少。在北京市政府发起下，今年，北京市药监局、中国医药卫生事业发展基金会、北京药学会、北京药师协会等单位共同编写了《首都市民安全用药知识手册》及安全用药答题试卷，并免费发放给100万个家庭。这是北京市政府为民办实事的又一重大举措。负责此次投递任务的北京邮政积极打造“绿色通道”，发动了6000余名投递职工对100万户家庭所在小区情况、信报箱状况以及投递方式等进行了全面排查，在与北京市药监局、北京市药学会多次研究、沟通后，制定了完善的百万家庭投送方案。北京邮政还将抽调数百辆机动车，利用近一个月的时间确保《首都市民安全用药知识手册》妥投到市民手中。 在启动仪式上，来自北京朝阳北街社区的赵大妈高兴地表示：“现在市场上有好多骗人的祖传秘方、偏方，因为不懂医药知识，我以前也被骗过，这本知识手册可真是‘及时雨’啊，有了它，就不用再担心用错药了。”
07/07.2010